青年人才是城市創(chuàng)新發(fā)展、永續(xù)發(fā)展的活力所在。為深入貫徹落實(shí)“萬名博士、十萬碩士、百萬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)齊魯計(jì)劃”和“人才興市”戰(zhàn)略部署要求,為建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市提供強(qiáng)有力的青年人才支撐,現(xiàn)制定方案如下。
一、目標(biāo)任務(wù)

以建設(shè)青年友好型城市為目標(biāo),以“與煙臺(tái)共未來·讓青春更出彩”為理念,通過實(shí)施以“煙臺(tái)·青春無憂”為主題的青年俊才“樂居、樂業(yè)、樂創(chuàng)、樂享”四大系列行動(dòng)計(jì)劃,著力打造“國內(nèi)一流、省內(nèi)領(lǐng)先”的人才城市環(huán)境,進(jìn)一步提升人才政策吸引力和人才工作水平,集中利用三年時(shí)間,確保全市新引進(jìn)18萬名左右、力爭引進(jìn)20萬名左右大專以上學(xué)歷高校畢業(yè)生,加快吸引集聚以大專以上學(xué)歷高校畢業(yè)生為主的青年人才來煙就業(yè)創(chuàng)業(yè),讓青年人才近悅遠(yuǎn)來成為煙臺(tái)的鮮明標(biāo)識(shí)。
二、主要內(nèi)容
(一)實(shí)施煙臺(tái)“青年俊才·樂居無憂”行動(dòng)
1.擴(kuò)大補(bǔ)貼發(fā)放范圍。繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)博士研究生、碩士研究生、“雙一流”和全球TOP200(QS)高校學(xué)士本科生現(xiàn)行生活補(bǔ)貼和購房補(bǔ)貼政策。對(duì)首次新引進(jìn)到我市事業(yè)單位工作(含、省屬駐煙單位,不含參公事業(yè)單位)且繳納社保一年以上的,45周歲以下博士研究生、40周歲以下碩士研究生、35周歲以下“雙一流”和全球TOP200(QS)高校學(xué)士本科生,每人每年分別發(fā)放3.6萬元、2.4萬元、1.2萬元生活補(bǔ)貼,補(bǔ)貼3年;在煙新購商品住房的,分別發(fā)放20萬元、10萬元、5萬元一次性購房補(bǔ)貼。對(duì)首次新引進(jìn)到我市企事業(yè)單位工作(含、省屬駐煙單位,不含參公事業(yè)單位)且繳納社保一年以上的,35周歲以下其他普通高校學(xué)士本科生、??粕?,每人每年分別發(fā)放6000元、3600元生活補(bǔ)貼,補(bǔ)貼3年;在煙新購商品住房的,分別發(fā)放2萬元、1萬元一次性購房補(bǔ)貼。對(duì)首次新引進(jìn)到我市綠色石化、生物醫(yī)藥、高端裝備、航空航天等制造業(yè)領(lǐng)域企業(yè)工作且繳納社保一年以上的急需緊缺專業(yè)博士研究生,一次性購房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到26萬元,具體急需緊缺專業(yè)目錄由市人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求每年公開發(fā)布。對(duì)首次新引進(jìn)到我市企事業(yè)單位工作(含、省屬駐煙單位,不含參公事業(yè)單位)且繳納社保一年以上的,全球TOP200(QS)海外高校45周歲以下博士研究生、40周歲以下碩士研究生(均不含各級(jí)財(cái)政資助公費(fèi)出國留學(xué)生),除享受生活補(bǔ)貼和購房補(bǔ)貼政策外,再分別給予15萬元、6萬元一次性留學(xué)費(fèi)用補(bǔ)貼。繼續(xù)執(zhí)行企事業(yè)單位正高級(jí)、副高級(jí)職稱人員及機(jī)關(guān)(含參公事業(yè)單位)博士研究生、碩士研究生現(xiàn)行購房補(bǔ)貼政策。以上補(bǔ)貼,市財(cái)政承擔(dān)市級(jí)、棲霞市、長島綜合試驗(yàn)區(qū)所需資金,其他區(qū)(市)資金由市財(cái)政、所在區(qū)(市)財(cái)政按照3:7比例分擔(dān)。享受生活補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼任一補(bǔ)貼的,均與新市民無房職工住房租賃補(bǔ)貼不重復(fù)享受。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、組織部、市工業(yè)和信息化局,各區(qū)市)
2.強(qiáng)化人才住房保障。3年內(nèi)每年市縣兩級(jí)在城區(qū)優(yōu)勢地段籌集不少于5000套人才公寓,在我市全職工作具有國家承認(rèn)的大專以上學(xué)歷人員,本人及配偶、未成年子女在我市行政區(qū)域內(nèi)無自有住房的,均可申請(qǐng)租住,原則上3年一個(gè)租期,承租人首個(gè)租期租金標(biāo)準(zhǔn)按照不高于同區(qū)域住房市場租金的50%確定;第二個(gè)租期租金標(biāo)準(zhǔn)按照不高于同區(qū)域住房市場租金的70%確定。對(duì)品牌住房租賃公司、長租公寓企業(yè)等市場化主體,利用其自有房屋資源參與市級(jí)人才公寓承租和運(yùn)營的,經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門認(rèn)定簽約后,由市財(cái)政根據(jù)協(xié)議約定給予承租運(yùn)營補(bǔ)貼,各區(qū)(市)參照?qǐng)?zhí)行。鼓勵(lì)各區(qū)(市)、投資平臺(tái)優(yōu)先選擇符合規(guī)劃、交通便利、配套完善的片區(qū)打造“煙臺(tái)青年人才城”,提供產(chǎn)權(quán)型人才住房。規(guī)劃為住宅的建設(shè)用地,應(yīng)按比例實(shí)物配建人才住房,經(jīng)自然資源和規(guī)劃部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門審核同意后,配建比例和回購價(jià)格納入土地供應(yīng)附加條件,由同級(jí)或市級(jí)平臺(tái)公司按約定價(jià)格回購,優(yōu)先用于補(bǔ)充租賃型人才公寓和產(chǎn)權(quán)型人才住房需求。支持人才集聚的企事業(yè)單位,在符合相關(guān)規(guī)劃前提下,利用自有存量土地建設(shè)人才公寓等配套服務(wù)設(shè)施,通過租賃方式解決本單位人才的階段性住房需求,建筑面積占項(xiàng)目總建筑面積比例不超過15%。要按照人才分類標(biāo)準(zhǔn),合理控制戶型、面積,嚴(yán)格配租和退出管理,嚴(yán)禁借人才公寓之名變相福利分房。享受生活補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、新市民無房職工住房租賃補(bǔ)貼中任一補(bǔ)貼的,均與人才公寓(住房)政策不重復(fù)享受。全日制博士研究生在我市購買首套商品住房的,可申請(qǐng)最高額度80萬元的住房公積金貸款,貸款最高額度不與賬戶余額掛鉤。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市人力資源社會(huì)保障局、市發(fā)展改革委、組織部、市住房公積金管理中心、市人才科創(chuàng)發(fā)展集團(tuán),各區(qū)市)
3.全面降低落戶門檻。具有全日制普通中專(含技工院校、職業(yè)院校畢業(yè)學(xué)歷)及國家承認(rèn)的大專以上學(xué)歷人員;符合國家人力資源社會(huì)保障部門發(fā)布的國家職業(yè)資格目錄所列內(nèi)容,具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格或國家職業(yè)資格等級(jí)技能人員,憑有效身份證件、學(xué)歷證明或技術(shù)技能資格證明,可先落戶后就業(yè)。在區(qū)(市)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立集體戶,為暫未落實(shí)就業(yè)單位的引進(jìn)人才集中管理戶口;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立社區(qū)集體戶,為轄區(qū)用人單位未設(shè)立集體戶、暫未購住房且無近親屬投靠的引進(jìn)人才集中管理戶口,提供相關(guān)戶籍服務(wù)。(責(zé)任單位:市公安局、組織部、市人力資源社會(huì)保障局,各區(qū)市)
(二)實(shí)施煙臺(tái)“青年俊才·樂業(yè)無憂”行動(dòng)
4.提供來煙實(shí)習(xí)補(bǔ)貼。市級(jí)每年設(shè)立500萬元實(shí)習(xí)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)用人單位與高校共建大學(xué)生實(shí)習(xí)基地,經(jīng)市人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定的,分別按照博士研究生、碩士研究生和本科生每人每月3000元、2000元、1000元標(biāo)準(zhǔn),由市財(cái)政給予用人單位實(shí)習(xí)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼時(shí)間最長不超過6個(gè)月。其中,與“雙一流”高校簽訂研究生聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議的,研究生實(shí)習(xí)補(bǔ)貼時(shí)間可延長至12個(gè)月。每年每家單位最高補(bǔ)貼20萬元。經(jīng)區(qū)(市)人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定的,由所在區(qū)(市)按照上述標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放實(shí)習(xí)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、組織部,各區(qū)市)
5.提供來煙應(yīng)聘補(bǔ)貼。對(duì)畢業(yè)年度及擇業(yè)期內(nèi)本科以上學(xué)歷市外高校畢業(yè)生來煙實(shí)地應(yīng)聘的,用人單位可按照省內(nèi)每人最高800元、國內(nèi)每人最高1200元、國(境)外每人最高5000元標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用發(fā)放交通食宿補(bǔ)貼。超過最高限額的,按最高限額發(fā)放。對(duì)應(yīng)邀來煙參加高層次人才專項(xiàng)活動(dòng)的市外博士研究生(或正高級(jí)職稱人員)、碩士研究生(或副高級(jí)職稱人員),按照省內(nèi)每人1000元、國內(nèi)每人2000元、國(境)外每人5000元標(biāo)準(zhǔn),由活動(dòng)舉辦部門同級(jí)財(cái)政給予交通補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、組織部,各區(qū)市)
6.提供面試住宿保障。聯(lián)合品牌連鎖酒店,或依托人才公寓,3年內(nèi)在全市設(shè)立不少于30處公益性“青年人才驛站”,畢業(yè)年度及擇業(yè)期內(nèi)來煙求職的全日制大專以上學(xué)歷高校畢業(yè)生,憑面試通知書可享受最長7天的免費(fèi)住宿。配套設(shè)置“就業(yè)服務(wù)小站”,為入住驛站的畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)、政策解讀、社會(huì)融入、法律援助等配套服務(wù)。(責(zé)任單位:組織部、團(tuán)、市人力資源社會(huì)保障局、市司法局、市人才科創(chuàng)發(fā)展集團(tuán),各區(qū)市)
7.提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生(含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生),簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納職工社保的小微企業(yè),按其實(shí)際繳納的社保,給予最長不超過1年的社保補(bǔ)貼(不包括個(gè)人應(yīng)繳納部分)。對(duì)離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納的職工社保,按照其實(shí)際繳納社保的65%給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長不超過2年。以上資金從原渠道列支。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局,各區(qū)市)
8.提供技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。實(shí)施技能人才培養(yǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn),支持技工院校、職業(yè)院校面向全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、緊缺職業(yè)(工種)開設(shè)全日制培養(yǎng)專業(yè),根據(jù)培養(yǎng)層次和留煙就業(yè)人數(shù),由市財(cái)政按照每人最高5000元標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)校技能培訓(xùn)獎(jiǎng)補(bǔ),用于支持學(xué)校課程開發(fā)、專業(yè)建設(shè)、崗位實(shí)訓(xùn)等,每所學(xué)校每年最高獎(jiǎng)補(bǔ)100萬元。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市教育局,各區(qū)市)
9.提供中介引才獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場化招才引智作用,根據(jù)引才成效約定,由市財(cái)政給予最高500萬元引才支持資金。在海內(nèi)外人才、科技資源集聚的地區(qū)設(shè)立人才工作站,按照“誰設(shè)立、誰負(fù)責(zé)”原則,根據(jù)引才成效約定,由同級(jí)財(cái)政給予最高50萬元引才支持資金。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、組織部、市科技局、市人才科創(chuàng)發(fā)展集團(tuán),各區(qū)市)
10.提高學(xué)生留煙比例。支持駐煙高校(含技師學(xué)院)成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作站,根據(jù)工作成效每年給予最高10萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金。以上資金從原渠道列支。鼓勵(lì)企業(yè)與駐煙高校定制化培養(yǎng)青年人才,由同級(jí)財(cái)政給予企業(yè)最高50萬元專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)畢業(yè)生留煙率較高的駐煙高校,由市財(cái)政每年給予最高100萬元留才專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、組織部,各區(qū)市)
11.暢通來煙留煙渠道。企業(yè)、機(jī)構(gòu)平臺(tái)引進(jìn)的全日制博士研究生,來煙前為事業(yè)單位在編人員的,可使用周轉(zhuǎn)編制為其保留5年身份;期限內(nèi)本人申請(qǐng)調(diào)入本市專業(yè)對(duì)口事業(yè)單位的,按程序直接辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。來煙前非事業(yè)單位在編人員的,全職在煙工作滿5年且表現(xiàn)優(yōu)秀、本人申請(qǐng)調(diào)入本市專業(yè)對(duì)口事業(yè)單位,可按照緊缺人才特聘政策聘用到事業(yè)單位。在市行政審批服務(wù)大廳設(shè)立人才服務(wù)專窗,在12345熱線開通人才服務(wù)專線,依托“人才煙臺(tái)”網(wǎng)站上線人才精準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái),上線“煙臺(tái)好工作”求職招聘平臺(tái),為人才提供線上線下一站式、全方位服務(wù)。(責(zé)任單位:組織部、編辦、市辦公室、市人力資源社會(huì)保障局、市行政審批服務(wù)局、市人才科創(chuàng)發(fā)展集團(tuán),各區(qū)市)
(三)實(shí)施煙臺(tái)“青年俊才·樂創(chuàng)無憂”行動(dòng)
12.提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)首次領(lǐng)取小微企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營6個(gè)月以上且申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)仍正常經(jīng)營,按規(guī)定在創(chuàng)辦企業(yè)繳納職工社保的創(chuàng)業(yè)人員,給予3萬元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)首次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營6個(gè)月以上且申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)仍正常經(jīng)營的個(gè)體工商戶,在創(chuàng)辦實(shí)體繳納職工社保或在公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)掛檔繳納職工社保的,給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。畢業(yè)5年內(nèi)全日制高校畢業(yè)生,租用經(jīng)營場地創(chuàng)業(yè)未享受過場地租賃費(fèi)用減免的,正常經(jīng)營一年后,每年給予最高3000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)場所租賃補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長3年。以上資金從原渠道列支。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局,各區(qū)市)
13.提供融資扶持。為符合條件的青年創(chuàng)業(yè)者、高校在校生、高校畢業(yè)生個(gè)人提供最高20萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;合伙創(chuàng)業(yè)或共同創(chuàng)業(yè)的,提供最高60萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;對(duì)創(chuàng)辦符合條件的小微企業(yè)提供最高300萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;個(gè)人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息不超過LPR+50BP,LPR-150BP以下部分由借款人和借款企業(yè)承擔(dān),剩余部分給予貸款貼息。以上資金從原渠道列支。對(duì)符合條件的青年高層次人才長期所在企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金需求給予重點(diǎn)支持,可提供最高1000萬元“人才貸”。由市財(cái)政出資設(shè)立5000萬元煙臺(tái)市國有天使創(chuàng)投基金,對(duì)符合條件的青年人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,給予最高100萬元股權(quán)投資支持。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市地方金融監(jiān)管局、組織部、市人才科創(chuàng)發(fā)展集團(tuán),各區(qū)市)
14.搭建創(chuàng)業(yè)載體。建設(shè)市級(jí)高層次人才創(chuàng)業(yè)中心(煙臺(tái)高層次人才創(chuàng)業(yè)園總園),作為承接并向全市輸送優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市、市級(jí)創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市級(jí)創(chuàng)業(yè)型社區(qū),分別給予50萬元、20萬元、5萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)經(jīng)市人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定的正常運(yùn)營的各類創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、創(chuàng)客空間,根據(jù)運(yùn)營情況,分別給予創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)最高30萬元,創(chuàng)客空間最高10萬元運(yùn)營補(bǔ)貼;同為省級(jí)、市級(jí)、區(qū)(市)級(jí)創(chuàng)業(yè)載體的,不重復(fù)享受運(yùn)營補(bǔ)貼。以上資金從原渠道列支。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市人才科創(chuàng)發(fā)展集團(tuán),各區(qū)市)
15.舉辦創(chuàng)業(yè)大賽。對(duì)獲得國家級(jí)創(chuàng)業(yè)大賽一、二等獎(jiǎng)并在煙臺(tái)落地的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,分別給予25萬元、15萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)助;對(duì)獲得省級(jí)創(chuàng)業(yè)大賽一、二等獎(jiǎng)并在煙臺(tái)落地的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,分別給予10萬元、5萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)助。每年舉辦全市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽,獲得特等、一、二、三等獎(jiǎng)的,分別給予10萬元、5萬元、3萬元、2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。以上資金從原渠道列支。鼓勵(lì)各區(qū)(市)舉辦各類大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽,可由同級(jí)財(cái)政給予獲獎(jiǎng)?wù)咦罡?萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合高層次人才創(chuàng)業(yè)擇優(yōu)資助項(xiàng)目條件的,再給予最高100萬元的創(chuàng)業(yè)資助。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、組織部,各區(qū)市)
16.開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。每年提供不少于3萬人次的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。適時(shí)選拔有持續(xù)發(fā)展和領(lǐng)軍潛力的初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營者,開展創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營活動(dòng),按照每人不超過1.5萬元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。在全市選聘50名左右創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,每年組織開展不少于4場“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)企業(yè)(校園)”活動(dòng),為處于創(chuàng)業(yè)初期的青年創(chuàng)業(yè)者免費(fèi)提供“陪伴式”創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),成績突出且評(píng)選為“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”的,每人給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)。以上資金從原渠道列支。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局,各區(qū)市)
(四)實(shí)施煙臺(tái)“青年俊才·樂享無憂”行動(dòng)
17.加強(qiáng)青年榮譽(yù)激勵(lì)。設(shè)立“煙臺(tái)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)榜”,每年評(píng)選50名左右各類青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物,每人給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)。以上資金從原渠道列支。鼓勵(lì)各區(qū)(市)開展各類青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物評(píng)選,可由同級(jí)財(cái)政給予典型人物最高2000元獎(jiǎng)勵(lì)。邀請(qǐng)優(yōu)秀青年代表列席各級(jí)黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì),增加青年群體在“兩代表一委員”中的比例。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部,各區(qū)市)
18.加大工程扶持力度。在煙臺(tái)市“雙百計(jì)劃”高端人才工程中單設(shè)青年類評(píng)審項(xiàng)目,對(duì)入選的全職創(chuàng)新人才,給予最高100萬元綜合資助。將我市自主培育或全職引進(jìn)的符合條件的國家、省重點(diǎn)人才工程中青年項(xiàng)目(專家),納入省級(jí)以上領(lǐng)軍人才配套支持范圍,可給予最高200萬元配套資助。對(duì)青年人才工作成效突出的用人單位,可視情適當(dāng)增加人才工程申報(bào)指標(biāo)。(責(zé)任單位:組織部、市發(fā)展改革委,各區(qū)市)
19.提供青年專屬服務(wù)。每個(gè)區(qū)(市)至少在人才公寓等青年人才集聚區(qū)域建設(shè)1處“青年會(huì)客廳”,設(shè)置影音娛樂、運(yùn)動(dòng)健身、文藝生活等功能區(qū)域,搭建職場提升、婚戀交友、文化生活等平臺(tái)。在有條件的人才公寓建設(shè)市民社區(qū)食堂,方便青年人才就餐。全市每年至少舉辦50場青年人才相親活動(dòng)和1-2場青年集體婚禮,常態(tài)化組織開展青年聯(lián)誼活動(dòng)。符合條件的青年人才可申領(lǐng)相應(yīng)類別的“煙臺(tái)優(yōu)才卡”或“煙臺(tái)優(yōu)青卡”,憑卡可對(duì)應(yīng)享受配偶安置、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等優(yōu)惠政策和便利服務(wù)。(責(zé)任單位:組織部、團(tuán)、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市人才科創(chuàng)發(fā)展集團(tuán),各區(qū)市)
20.濃厚城市青春氛圍。實(shí)施城市微更新行動(dòng),全面優(yōu)化提升芝罘灣—南大街、迎春大街、長江路—衡山路“一體兩翼”核心商圈和朝陽街、所城里等特色步行街區(qū)建設(shè);在中心城區(qū)、核心地段3年內(nèi)新布局不少于100個(gè)酒吧、咖啡館、音樂餐廳、藝術(shù)畫廊、小劇場等適合青年人才的休閑娛樂場所;推進(jìn)體育公園整體改造升級(jí),盤活閑置資源,拓展場館功能,優(yōu)化場館設(shè)計(jì),打造青年人才休閑、健身、娛樂、消費(fèi)新地標(biāo);3年內(nèi)各區(qū)(市)分別建成至少1處時(shí)尚運(yùn)動(dòng)主題公園;鼓勵(lì)各區(qū)(市)以城市綜合商圈為核心,以特型商圈和步行街區(qū)為補(bǔ)充,加快硬件設(shè)施改造升級(jí),打造城市動(dòng)感新地帶。積極培育城市消費(fèi)新業(yè)態(tài),依托“一帶十一區(qū)”夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),圍繞“夜游”“夜娛”“夜食”“夜購”等要素,策劃推出“夜游煙臺(tái)”新體驗(yàn)系列主題產(chǎn)品,倡導(dǎo)城市綜合體、大型購物商超延長營業(yè)時(shí)間,豐富夜間商業(yè)業(yè)態(tài),擴(kuò)大夜間消費(fèi)規(guī)模;引入打造一批符合年輕人消費(fèi)心理的脫口秀、駐場秀、DIY工場、VR等消費(fèi)場景,鼓勵(lì)舉辦一批適合年輕人展現(xiàn)魅力的電子競技、文創(chuàng)大賽、品牌發(fā)布、青年騎行等文體活動(dòng),為年輕人提供消費(fèi)、社交新渠道,加快提升城市“青和力”指數(shù)。高水平設(shè)計(jì)“煙臺(tái)·青春無憂”計(jì)劃系列LOGO標(biāo)志,聘請(qǐng)國內(nèi)知名大咖、網(wǎng)站和平臺(tái),圍繞“吃住行游購?qiáng)省辈邉澩瞥瞿軌蛲癸@煙臺(tái)魅力、體現(xiàn)煙臺(tái)時(shí)尚的“網(wǎng)紅美食”“網(wǎng)紅民宿”“網(wǎng)紅景點(diǎn)”等系列場所,利用抖音、快手、微博等新媒體加強(qiáng)推廣,掀起“多彩活力·青春煙臺(tái)”網(wǎng)媒熱,讓的青年人才關(guān)注煙臺(tái)、選擇煙臺(tái)、愛在煙臺(tái)、留在煙臺(tái)。(責(zé)任單位:市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、宣傳部、市文化和旅游局、市自然資源和規(guī)劃局、市體育局、市人才科創(chuàng)發(fā)展集團(tuán),各區(qū)市)
三、保障措施
21.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。青年人才引進(jìn)工作在人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌組織實(shí)施,一般每季度召開一次專題會(huì)議進(jìn)行研究部署。各級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把青年人才引進(jìn)作為“一號(hào)工程”來抓,充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化行業(yè)系統(tǒng)貫通,有效形成工作合力。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要切實(shí)增強(qiáng)主責(zé)主業(yè)意識(shí),不斷完善工作機(jī)制,卡實(shí)工作責(zé)任,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí);教育、衛(wèi)生健康、國資等行業(yè)領(lǐng)域人才集聚的部門單位,要主動(dòng)發(fā)揮職責(zé)作用,與人力資源社會(huì)保障部門建立協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制,全面抓好各行業(yè)領(lǐng)域招引任務(wù)落實(shí)。
22.強(qiáng)化資金保障。本政策涉及的扶持資金,除明確資金來源從原渠道列支外,其他資金均從人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。各級(jí)財(cái)政部門要站在培育新動(dòng)能、增進(jìn)新優(yōu)勢、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略高度,大力支持青年人才招引工作,切實(shí)做好資金需求預(yù)測和預(yù)算編制,及時(shí)足額撥付預(yù)算資金,全面保障青年人才政策資金落實(shí)到位。
23.壓實(shí)工作責(zé)任。將青年人才招引納入全市人才工作考核,將各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)科學(xué)分解到各區(qū)(市)和市直有關(guān)部門,明確責(zé)任主體和完成時(shí)限,實(shí)行月調(diào)度、季督查、年底考核方式,動(dòng)態(tài)通報(bào)工作進(jìn)展和政策兌現(xiàn)情況,對(duì)工作不落實(shí)、進(jìn)度跟不上、措施不到位的,按規(guī)定進(jìn)行約談和問責(zé),考核結(jié)果和落實(shí)情況作為干部“執(zhí)行力”考察的重要內(nèi)容,記入干部“執(zhí)行力”檔案。
24.加大宣傳力度。各級(jí)各部門要堅(jiān)持把政策落實(shí)、優(yōu)化環(huán)境、營造氛圍作為宣傳的重點(diǎn),樹牢“贏得青年就贏得未來”“抓青年人才就是抓未來發(fā)展”的理念,挖掘宣傳先進(jìn)典型,講好青年人才故事,積極營造愛才聚才的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍,叫響“煙臺(tái)·青春無憂”人才品牌。
本辦法自2021年6月1日起實(shí)施,有效期3年,由人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋,與《關(guān)于進(jìn)一步加快人才集聚引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(煙人組發(fā)〔2020〕4號(hào))中涉及的政策按“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。
發(fā)布者:儧罡龒