大眾網(wǎng)煙臺(tái)9月11日訊 （通訊員 郭少菁 記者 王瑜） 今年以來，按照?qǐng)F(tuán)、團(tuán)全面部署，我省市縣兩級(jí)共青團(tuán)改革同步推進(jìn)。共青團(tuán)煙臺(tái)市牟平區(qū)委以共青團(tuán)改革為指導(dǎo)思想，立足實(shí)際，主動(dòng)思考，積極探索增強(qiáng)基層共青團(tuán)工作力量的方式方法，創(chuàng)造性開展“青春引擎計(jì)劃”。圍繞共青團(tuán)凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)四維工作格局，全面促進(jìn)基層共青團(tuán)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　“青春引擎計(jì)劃”通過選派在校大學(xué)生擔(dān)任鎮(zhèn)街團(tuán)委掛職副、村（社區(qū)、兩新組織）“團(tuán)第一”以及建立校外團(tuán)支部，構(gòu)建大學(xué)生助力基層團(tuán)建“1+1+1”立體組織格局，充實(shí)基層團(tuán)組織力量，創(chuàng)新基層團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)模式，真正激發(fā)基層團(tuán)組織活力；通過圍繞黨務(wù)團(tuán)務(wù)、智力支持、志愿服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)四個(gè)大類設(shè)置明確的工作計(jì)劃與工作任務(wù)，找準(zhǔn)共青團(tuán)工作與地方黨政中心工作的結(jié)合點(diǎn)，確保“青春引擎計(jì)劃”做實(shí)事、出實(shí)招、有實(shí)效，筑牢基層共青團(tuán)工作基礎(chǔ)；通過對(duì)參與活動(dòng)大學(xué)生們的工作紀(jì)律、工作性質(zhì)、工作時(shí)間、活動(dòng)次數(shù)及活動(dòng)效果的明確規(guī)定，進(jìn)一步落實(shí)從嚴(yán)治團(tuán)各項(xiàng)要求，提升基層團(tuán)干部整體素質(zhì)，打造過硬隊(duì)伍，塑造良好形象。

　　抓住豐富基層團(tuán)組織工作力量這個(gè)切入點(diǎn)，小切入打開大局面

　　“缺編制、缺經(jīng)費(fèi)、缺工作人員、缺活動(dòng)陣地”的“四缺”問題，一直是制約基層共青團(tuán)發(fā)展、抑制基層團(tuán)組織活力的關(guān)鍵。共青團(tuán)煙臺(tái)市牟平區(qū)委在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，解決“四缺”問題最重要的，是要解決“缺人”的問題。只要人有了，力量便能加強(qiáng)，思路便能拓寬，活動(dòng)便能豐富，團(tuán)的工作實(shí)效增加了，黨政中心自然能夠更加重視共青團(tuán)工作，編制、經(jīng)費(fèi)、陣地也就隨之而來。“青春引擎計(jì)劃”從豐富基層團(tuán)組織工作力量入手，抓住“人”這個(gè)關(guān)鍵因素，為鎮(zhèn)街團(tuán)組織配備專門的掛職團(tuán)干部，為農(nóng)村（社區(qū)、兩新組織）配備含“團(tuán)第一”在內(nèi)的不少于5人的校外團(tuán)支部。一方面解決了鎮(zhèn)街團(tuán)組織層面由于缺少專門團(tuán)干部導(dǎo)致工作思路打不開、各項(xiàng)工作落實(shí)不到位的問題，另一方面解決了村（社區(qū)、兩新組織）團(tuán)組織層面長(zhǎng)期以來沒有工作人員、形同虛設(shè)的問題。讓基層共青團(tuán)工作抓手“一抓到底”，進(jìn)一步暢通共青團(tuán)到青年的“最后一公里”。

　　堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)、德才兼?zhèn)涞倪x拔機(jī)制，保證了“青春引擎計(jì)劃”大學(xué)生團(tuán)隊(duì)的高素質(zhì)。鎮(zhèn)街團(tuán)委掛職副、“團(tuán)第一”以及校外團(tuán)支部成員均來自山東工商學(xué)院、煙臺(tái)大學(xué)等駐煙高校。鎮(zhèn)街團(tuán)委掛職副由高校統(tǒng)一在大四即將畢業(yè)的優(yōu)秀學(xué)生中選拔，任期三個(gè)月，采取自薦與組織推薦相結(jié)合的形式，經(jīng)過多輪面試確定人選。第一批選拔出的12名掛職副中，有5人已經(jīng)通過研究生考試，3人通過公務(wù)員考試，剩下4人已與用人單位簽訂協(xié)議畢業(yè)之后即將開始工作；“團(tuán)第一”由高校在大三的學(xué)生干部、獎(jiǎng)學(xué)金獲得者等優(yōu)秀學(xué)生中選拔，任期兩個(gè)月，鎮(zhèn)街團(tuán)委掛職副出現(xiàn)空缺后，由團(tuán)區(qū)委及鎮(zhèn)（街）共同從“團(tuán)第一”中擇優(yōu)確定下任人選；校外團(tuán)支部由大一、大二優(yōu)秀學(xué)生組成，長(zhǎng)期存在，“團(tuán)第一”任期結(jié)束后，由校外團(tuán)支部成員民主選舉確定下任人選，高校負(fù)責(zé)每學(xué)期選拔優(yōu)秀學(xué)生充實(shí)到校外團(tuán)支部，確保團(tuán)支部成員數(shù)量穩(wěn)定。

　　全日制鎮(zhèn)街團(tuán)委掛職副、兼職“團(tuán)第一”、流動(dòng)校外團(tuán)支部的工作機(jī)制，保證了“青春引擎計(jì)劃”大學(xué)生團(tuán)隊(duì)的高專注。鎮(zhèn)街團(tuán)委掛職副工作性質(zhì)為全日制，掛職期間工作、生活安排等同于鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)干部，完全脫離學(xué)校，全程駐扎鄉(xiāng)鎮(zhèn)，請(qǐng)假需向鎮(zhèn)街團(tuán)委、團(tuán)區(qū)委、學(xué)校團(tuán)委報(bào)備，請(qǐng)假情況列入最終考核評(píng)定；“團(tuán)第一”工作性質(zhì)為兼職，任職期間到村（社區(qū)、“兩新”組織）開展工作次數(shù)不少于十次，平均每次有效時(shí)間不少于六個(gè)小時(shí)；校外團(tuán)支部每月至少開展一次活動(dòng)，每月確定一天為“‘一學(xué)一做’團(tuán)員活動(dòng)日”，月初向區(qū)級(jí)團(tuán)委報(bào)送活動(dòng)方案，并在活動(dòng)結(jié)束后三天內(nèi)報(bào)送活動(dòng)稿、影像資料。

　　集中培訓(xùn)與針對(duì)性培訓(xùn)相結(jié)合、工作內(nèi)容與工作禮儀并重的崗前培訓(xùn)，保證了“青春引擎計(jì)劃”大學(xué)生團(tuán)隊(duì)的高效率。到崗之前，由區(qū)級(jí)團(tuán)委對(duì)“青春引擎計(jì)劃”所有參與學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)一的為期三天的崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括共青團(tuán)基礎(chǔ)知識(shí)與重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)，共青團(tuán)工作項(xiàng)目實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)，以及基層工作待人接物等基本禮儀，確保鎮(zhèn)街團(tuán)委掛職副、“團(tuán)第一”及校外團(tuán)支部全體成員了解共青團(tuán)工作重點(diǎn)、掌握基本工作方法、明白基礎(chǔ)工作禮儀，做到“到崗即上崗”“到任即上手”，全面提高“青春引擎計(jì)劃”整體效率。

　　抓住服務(wù)地方黨政中心與符合基層青年實(shí)際需求的結(jié)合點(diǎn)，小活動(dòng)展現(xiàn)大作為

　　共青團(tuán)工作在許多地方不被黨政中心所重視、在許多時(shí)候不為基層青年所認(rèn)可，有很大的原因在于發(fā)力點(diǎn)沒有找準(zhǔn)。基層“四缺”問題實(shí)際存在，但不代表基層共青團(tuán)的工作就只能止于“四缺”、囿于“四缺”。共青團(tuán)是出虛功還是見實(shí)效，取決于能否抓住黨政關(guān)切、青年關(guān)心的痛點(diǎn)與關(guān)鍵點(diǎn)。由于共青團(tuán)組織性質(zhì)的特殊性，活動(dòng)成為基層共青團(tuán)最直接有效的工作手段?！扒啻阂嬗?jì)劃”在解決基層共青團(tuán)“缺人”問題的同時(shí)，緊扣共青團(tuán)四維工作格局明確四大類工作任務(wù)，切中肯綮地提出16項(xiàng)具體活動(dòng)。通過內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)，增加基層團(tuán)組織凝聚青年的“吸引力”與服務(wù)大局的“向心力”。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類活動(dòng)的開展，進(jìn)一步擴(kuò)大共青團(tuán)品牌效應(yīng)，將凝聚青年踐行到底，“青春引擎計(jì)劃”大學(xué)生團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造了 “引擎速度”。4月11日，“青春引擎計(jì)劃”正式啟動(dòng)，到4月21日“青春引擎計(jì)劃”第一次半月會(huì)議時(shí)，就有四名鎮(zhèn)街團(tuán)委掛職副提出農(nóng)產(chǎn)品推廣及服務(wù)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)方案：王格莊鎮(zhèn)楊皓天的“青春引擎計(jì)劃服務(wù)大櫻桃銷售”方案、玉林店鎮(zhèn)周萍萍的“青春引擎計(jì)劃服務(wù)草莓采摘營(yíng)銷”方案、文化街道劉強(qiáng)的“青春引擎計(jì)劃服務(wù)桑葚采摘營(yíng)銷”方案、水道鎮(zhèn)李建赫的“青春引擎計(jì)劃愛心助農(nóng)公益油桃營(yíng)銷大賽”方案。方案經(jīng)區(qū)級(jí)團(tuán)委審核反饋后，由鎮(zhèn)街團(tuán)委掛職副進(jìn)行完善，最終提報(bào)鎮(zhèn)街相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并得到認(rèn)可。一周之后的4月29日，水道鎮(zhèn)的“青春引擎，助力南臺(tái)”——山東工商學(xué)院市場(chǎng)營(yíng)銷創(chuàng)意大賽便正式拉開帷幕，并創(chuàng)下了10天銷售油桃5620斤的好成績(jī)，解決了水道鎮(zhèn)南臺(tái)村油桃滯銷問題。接下來玉林店鎮(zhèn)、王格莊鎮(zhèn)、文化街道的活動(dòng)陸續(xù)開展，“青春引擎計(jì)劃”在正式實(shí)施一個(gè)月內(nèi)，便打響了品牌，想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的農(nóng)村青年、需要幫助的農(nóng)民紛紛找上門來。我們驚喜的發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村青年一下子“多”了起來，過去是基層團(tuán)組織遍地尋人而不得，現(xiàn)在是青年主動(dòng)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)要尋求團(tuán)組織幫助。

　　志愿服務(wù)類活動(dòng)的開展，進(jìn)一步展現(xiàn)共青團(tuán)積極主動(dòng)作為，將服務(wù)大局踐行到底，“青春引擎計(jì)劃”大學(xué)生團(tuán)隊(duì)贏得了“引擎口碑”。王格莊鎮(zhèn)的櫻桃節(jié)、水道鎮(zhèn)的旅游節(jié)、武寧街道的牡丹節(jié)等大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，“青春引擎計(jì)劃”的大學(xué)生團(tuán)隊(duì)全程承擔(dān)宣傳、引導(dǎo)、后勤保障等志愿服務(wù)，確?；顒?dòng)順利進(jìn)行；生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、創(chuàng)建文明城市等重要任務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)，總能看到“青春引擎計(jì)劃”的大學(xué)生志愿者們的身影；防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)校園、護(hù)林防火宣傳進(jìn)校園、愛國(guó)電影進(jìn)校園、外國(guó)老師進(jìn)校園、“四點(diǎn)半”課堂等為青少年健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航的志愿活動(dòng)，讓“青春引擎計(jì)劃”的大學(xué)生們成為了農(nóng)村孩子眼中最親切的大哥哥、大姐姐；走近農(nóng)村敬老院的老人們，開展親情陪護(hù)、生活照料、表演節(jié)目等志愿活動(dòng)，讓“青春引擎計(jì)劃”的大學(xué)生們成為了農(nóng)村孤寡老人們每周最期盼看到的小丫頭、小小子······“青春引擎計(jì)劃”用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)與成效讓基層團(tuán)組織贏得了黨政中心的關(guān)注，也贏得了百姓們的好口碑。

　　智力支持類活動(dòng)的開展，進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)橋梁紐帶作用，將當(dāng)好橋梁踐行到底，“青春引擎計(jì)劃”大學(xué)生團(tuán)隊(duì)做出了“引擎成績(jī)”。在各鎮(zhèn)街團(tuán)委掛職副、“團(tuán)第一”、校外團(tuán)支部的牽線搭橋下，山東工商學(xué)院信電學(xué)院、國(guó)際教育學(xué)院的專家領(lǐng)導(dǎo)，先后到武寧街道中節(jié)能下屬分公司垃圾綜合處理有限公司進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，為建立優(yōu)秀青年實(shí)習(xí)基地謀思路、拓渠道；煙臺(tái)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的教授學(xué)者到文化街道就農(nóng)業(yè)開發(fā)和推廣進(jìn)行了調(diào)研考察；山東工商學(xué)院國(guó)際教育學(xué)院確定了牟平區(qū)水道鎮(zhèn)南臺(tái)村為該學(xué)院第二課堂教學(xué)基地；“校地論壇”定期舉行，產(chǎn)學(xué)研一體化在牟平區(qū)順利實(shí)施等等?；鶎訄F(tuán)組織的“橋梁”作用凸顯，校地聯(lián)系更近緊密，真正實(shí)現(xiàn)雙方共贏。

　　黨務(wù)團(tuán)務(wù)類活動(dòng)的開展，進(jìn)一步完善共青團(tuán)基層組織建設(shè)，將從嚴(yán)治團(tuán)踐行到底，“青春引擎計(jì)劃”大學(xué)生團(tuán)隊(duì)鍛造了“引擎作風(fēng)”。“青春引擎計(jì)劃——公益捐書”活動(dòng)組織高校學(xué)生向武寧街道黨群服務(wù)中心捐贈(zèng)了300余冊(cè)各類圖書；寧海街道制作的《汲取國(guó)學(xué)精華，提升黨建水平》宣傳片中特別增加了基層共青團(tuán)工作展示；玉林店鎮(zhèn)舉辦了“青年之聲”演講朗誦活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“青年之家”得到進(jìn)一步完善、擴(kuò)大對(duì)“青年之聲”的宣傳推廣、“一學(xué)一做”教育實(shí)踐按照要求有序推進(jìn)等等。黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建促黨建，“青春引擎計(jì)劃”使得基層團(tuán)組織建設(shè)更加完善，活動(dòng)設(shè)計(jì)更加規(guī)范，工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)。

　　抓住大力推進(jìn)基層共青團(tuán)改革的關(guān)鍵點(diǎn)，小引擎發(fā)揮大作用

　　群團(tuán)改革之初，習(xí)近平總就曾強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作只能加強(qiáng)，不能削弱；只能改進(jìn)提高，不能停滯不前?；鶎訄F(tuán)組織一直處于相對(duì)較為弱勢(shì)的地位，不為黨政中心所重視，究其根本，在于基層團(tuán)組織自身?！盁o錢無權(quán)共青團(tuán)”成為了很多基層團(tuán)干部不積極、不主動(dòng)、不思考、不作為“振振有詞”的憑據(jù)。贏得尊重的前提在于自重自愛，獲得認(rèn)可的前提在于自強(qiáng)自立?，F(xiàn)階段，基層共青團(tuán)改革正如火如荼的進(jìn)行，能否把握住此次機(jī)會(huì)，增強(qiáng)實(shí)力、展現(xiàn)作為、得到認(rèn)可，決定著基層共青團(tuán)未來的事業(yè)發(fā)展。

　　“青春引擎計(jì)劃”從設(shè)計(jì)到論證，從試點(diǎn)實(shí)施到正式啟動(dòng)，經(jīng)過了一系列嚴(yán)密深入的思考。先后征求我區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)團(tuán)組織主要領(lǐng)導(dǎo)意見，征求相關(guān)鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)意見，同時(shí)多次赴山東工商學(xué)院、煙臺(tái)大學(xué)等駐煙高校征求意見、協(xié)商細(xì)節(jié)等，堅(jiān)持活動(dòng)設(shè)計(jì)找準(zhǔn)要害、活動(dòng)內(nèi)容務(wù)求實(shí)效、活動(dòng)形式新穎有效，力爭(zhēng)讓“青春引擎計(jì)劃”發(fā)揮最大作用，切實(shí)增強(qiáng)基層團(tuán)組織活力，開創(chuàng)基層共青團(tuán)事業(yè)新局面。

　　“青春引擎計(jì)劃”開展以來，效果顯著，成果累累，得到了區(qū)委和團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，得到了基層黨政的大力支持，受到了基層群眾的熱烈歡迎。截至目前，已開展各類活動(dòng)42余次，參與學(xué)生達(dá)1231人次，得到各類調(diào)研報(bào)告15篇，多次被省、市、區(qū)各級(jí)媒體報(bào)道。下一步，將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，持續(xù)推進(jìn)，積極探索，讓“青春引擎計(jì)劃”成為基層共青團(tuán)事業(yè)的持久“助推器”。

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